<关于推进海绵城市建设的指导意见>从加强规划、统筹有序建设、完善支持政策、抓好组织落实等四个方面，提出了十项具体措施。一是科学编制规划。将雨水年径流总量控制率作为城市规划的刚性控制指标，建立区域雨水排放管理制度。二是严格实施规划。将海绵城市建设要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，在施工图---、施工许可、竣工验收等环节严格把关。三是完善标准规范。抓紧修订完善与海绵城市建设相关的标准规范。四是统筹推进新老城区海绵城市建设。从2015年起，城市新区要全方面落实海绵城市建设要求；老城区要结合棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有---。建立工程项目储备制度，避免大拆大建。五是推进海绵型建筑和相关基础设施建设。推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场，推进城市排水防涝设施建设和易涝点改造，实施雨污分流，科学布局建设雨水调蓄设施。六是推进公园绿地建设和自然生态修复。推广海绵型公园和绿地，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体的保护与生态修复。七是---建设运营机制。鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理，鼓励技术企业与金---本结合，采用总承包方式承接相关建设项目，发挥整体效益。八是加大---投入。中央财---积极引导海绵城市建设，地方各级人民i---要进一步加大资金投入。九是完善---支持。鼓励相关金融机构加大信i---支持力度，将海绵城市建设项目列入专项建设基i金支持范围，支持符合条件的企业发行债i券等。十是抓好组织落实。城---i---是海绵城市建设的责任主体，住房城乡建设部会同发展改革委、财政i部、水利i部等部门指导督促各地做好海绵城市建设相关工作。
海绵城市规范要点
湿塘（雨水调蓄，有雨水再用的调节容积）
（1）进水口和溢流出水口应设置碎石、消能坎等消能设施，防止水流冲刷和侵蚀。
（2）前置塘为湿塘的预处理设施，起到沉淀径流中大颗粒污染物的作用；池底一般为混凝土或块石结构，便于清淤；前置塘应设置清淤通道及防护设施，弥勒绿色海绵城市，驳岸形式宜为生态软驳岸，边坡坡度（垂直：水平）一般为1:2-1:8；前置塘沉泥区容积应根据清淤周期和所汇入径流雨水的ss污染物负荷确定。
（3）主塘一般包括常水位以下的---容积和储存容积，---容积水深一般为0.8-2.5 m；储存容积一般根据所在区域相关规划提出的“单位面积控制容积”确定；具有峰值流量削减功能的湿塘还包括调节容积，绿色海绵城市建设公司，调节容积应在24-48 h内排空；主塘与前置塘间宜设置水生植物种植区（雨水湿地），主塘驳岸宜为生态软驳岸，边坡坡度（垂直：水平）不宜大于1:6。
（4）溢流出水口包括溢流竖管和溢洪道，排水能力应根据下游雨水管渠或超标雨水径流排放系统的排水能力确定。
（5）湿塘应设置护栏、警示牌等安全防护与警示措施。
如何让海绵城市更具有弹性
当前存在的主要问题在于：各种海绵城市模式、单元、技术的行业标准编制---滞后于---的需求，应抓紧完善。实践证明：面对---气候频发所带来的洪涝灾害。城市抗洪排涝应采用多样化的洪水出路，除了在城市---设立足量的滞洪区和修缮防洪堤之外，必须将海绵城市“六字方针”通过多样化的技术和设施全方面运用。如果能活用多样化的海绵技术，从建筑顶部滞水，绿色海绵城市建设找，再到雨水管末端贮水，绿色海绵城市施工，停车场、小区、道路边排水管贮渗水；后再将富余的水通过传统排水网排出，就可将内涝的威胁减少到低程度。
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