质疑的声音
2015年4月以来，先后公布两批中央财政支持海绵城市建设试点，重点是要解决城市建设中的水环境、水生态和内涝问题。但是，目前效果还不能令人满意。
据<经济周刊>---不完全统计，一批试点的16个海绵城市中有10个发生内涝；第二批试点的14个海绵城市中有9个发生内涝。总体计算，目前已纳入试点的30个城市中，一共有19个城市发生内涝，石林生态海绵城市，占比63%。这其中包括北京、天津、重庆等直辖市，还包括福州、武汉、济南、南宁等多个省会城市。
海绵城市已经试点一年，为什么在---内涝方面仍没有见到---？
言败尚早
根据<关于推进海绵城市建设的指导意见>，中央对试点城市考核的时间表是5~10年，而目前---海绵城市试点工作启动仅一年。
“海绵城市并不是---就建成的，海绵城市可能需要5年、10年，甚至更长时间才能解决。我们也不能因为这次水淹了，生态海绵城市建设工程，就说海绵城市的试点失败了。这些海绵城市试点，都有一定的---作用。但是，这个---意义大多是局部性的。生态水利和国土海绵系统建设是---出路。”俞孔坚说。
无论国外还是国内，关于“海绵”的论述主要还局限在简单概念，有的过于宽泛，总体来看缺乏非常清晰的定位，并没有形成一个包括系统组成、理论和技术架构、规划设计和规范标准在内的完整、明确的体系，自然也就没有受到业内普遍关注和广泛的接纳。这也从另一个方面说明，“海绵城市”如果只停留在简单理念层面，缺乏清晰的问题针对性和明确的系统构成，缺乏切实的可操作性，就难以获得广泛的认同和较好的发展。
2012年4月，在<2012低碳城市与区域发展科技论坛>中，“海绵城市”概念提出；2013年12月12日，习i总i在<中央城镇化--->的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。而<海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)>以及仇保兴发表的<海绵城市(lid)的内涵、途径与展望>则对“海绵城市”的概念给出了明确的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方---有---的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
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