海绵城市规划的新认识
分别选择新、老区作为近期重点地区进行海绵系统方案设计
关于近期重点地区的误区,按照编制办法要求专项规划要选定近期建设重点区域,但是由于地方---一般倾向于选择新城区作为重点地区,导致的规划对老城区的考虑不足。因此,海绵规划应当分别选择新区与老区作为近期重点地区进行海绵系统方案设计。对老城区以问题为导向,重点以小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有---等方面制定目标与系统工程方案;新城区则以目标为导向,重点从水安全、水环境、水资源、水生态及水文化等方面制定目标与系统工程方案。然后根据两个不同考量因素,得出两类重点地区在源头减排、过程---、末端治理的系统工程方案,并以模型进行校验方案的可达性。以这新老两个片区作为---,指导其他新老片区开展海绵城市建设工作。
海绵城市建设必须以效果论成败。的水资源和水环境治理必须也必然进入一个以效果论成败的时期,谈一段管网建设是否达标、一个污水厂建设和运营是否成功,或者一块绿地是否符合低影响开发的原则,都仅仅是一个个细节。
海绵城市建设要摒弃过去按工程考核评价的体系,不能把海绵城市建设等同于一系列工程堆砌。考察一个区域是否在水资源、水环境、水生态、水安全、水文化上发生了------,就只有一套整体的朴实评判标准:水体是否从黑臭变成了清澈有鱼,而且鱼能用来食用;内涝是否减轻或消失;生态环境是否变得越来越宜人。
这种朴实的民生要求,恰恰体现整个城市涉水设施的细节,是否全i面化、系统化地得到了完善。对此,建设部已---了绩效考核和评价标准,主要从两个方面考核,一是百姓认知,绿色海绵城市,“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有---”;二是---不能增加新的债i务。
海绵城市专项规划1.0版本
早期编制海绵城市专项规划,大部分规划基本都是以住建部印发海绵城市专项规划编制办法的要求开展编制,主要内容包括建设条件评价、目标、分区与---、近期建设重点等8方面内容。基本工作思路主要是以住建部印发的绩效评价与考核办法作为目标导向,通过识别海绵城市建设的现状基础和主要问题,在绩效评价与考核办法框架下确定规划目标与主要任务。
然后通过分区---、分项规划、分类实施三方面落实各方面的目标与任务。分区---是按排水分区进行年径流总量控制总目标的逐级分解,绿色海绵城市建设公司,广东省的目标基本是70%,将这个目标分到排水分区以及控规管理单元;分项规划是对“水生态、水环境、水资源、水安全”四方面进行水系统的规划;分类实施是提出海绵型绿地广场、海绵型道路、海绵型建筑与小区三类海绵型项目的建设指引。后确定近期海绵城市重点建设片区,形成一套海绵城市建设项目库。
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