美国大多数城市秉承传统的水利设施设计理念：在郊外储存雨水，利用水渠送到市区，污水通过地下沟渠排走。这种理念按照西方的说法始于古罗马时代，现在仍然大行其道。即使在非常缺水的加利福尼亚州，海绵城市，也是因循这一并不适合当地生态的城市水利与用水模式。
多年以来，洛杉矶的雨水一直是流入河道，后流向大海。在上个世纪40年代，洛杉矶河被改造成一个水泥砌就的沟槽，在雨季承担泄洪任务。它实际上已经徒有其名，不能算作一条河流，就像一个长达51英里的浴缸，横卧在城市与大海之间。在没有被改造成泄洪水道之前，它经常---，淹没沿岸城镇。在这条河流砌上水泥之后，洪水的威胁没有了，沿岸也被城市所占领。如今，情况发生很大变化，人们不再---雨水---成灾，而是纠结于雨水总是白白地流走。
我国推行的海绵城市的概念并非直接引用上述某一种，也非凭空产生，海绵城市建设热潮背后其实有着坚实的领域基础及长期合理的发展逻辑(参见本文部分和2-2节内容)。海绵城市建设能成为---，除了上述重要背景，还可追溯到2013年12月中央城镇化---上，习i总i提出的“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”；其实，在此之前，包括水专项“低影响开发城市雨水系统研究与---”等项目已经开展了多年的研究和工程应用。水专项的重要成果之一就是在住房城乡建设部的直接指导下，当时正在编写的<低影响开发技术指南>。再往前追溯，基于长期研究，业内---将城市现代雨洪管理的内涵概括为“渗、蓄、净、用、排”，在后来正式发布的文件中，海绵城市施工，又增加了一个“滞”，便有了今天所谓的“六字箴言”。
显然，“低影响开发”、“六字箴言”与“三个自然”是高度一致或互为补充的，也正是在这样的背景和基础上，海绵城市建设，住房城乡建设部提出该指南应结合习i总i的关于海绵城市建设要求，因此，对正在编写中的<低影响开发技术指南>进一步加以凝练和提升，就有了后来发布的<指南>。接着，---财政的大力支持下，三---联合开始推进海绵城市建设的试点工作，---到地方各级---的支持下，掀起了海绵城市建设热潮。
海绵城市规范要点
透水铺装
透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。
（1）透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水。
（2）土地透水能力有---，应在透水铺装的透水---内设置排水管或排水板。
（3）当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度不应小于600 mm，并应设置排水层。
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