海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在---城市排水防涝安全的前提下，很大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设“海绵城市”并不是推倒重来，取代传统的排水系统，而是对传统排水系统的一种“减负”和补充，很大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国海绵城市建设“时间表”已经明确且“只能往前，不可能往后”。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标---是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年，20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话，海绵城市材料工程，至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年，80%的城市建成区要达到这个要求。
海绵城市建设要建设和完善包括源头径流控制系统、城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统以及城市水利防洪系统的城市雨水系统，解决径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制和雨水资源利用等一系列城市雨水问题，进而为城市“水生态、水安全、水环境、水资源冶提供---的保障，这是海绵城市建设的---和关键，海绵城市材料建设，是建立在现代雨洪管理体系基础上的，与国际上雨洪管理领域也是一致的。
海绵城市是在系统总结我国现代雨洪管理领域长期研究和实践经验的基础上，结合我国城市水环境系统的实际问题提出的以城市现代雨洪管理为---的理念、技术和管理体系。在近几年各级---的重视和推动的大背景下，海绵城市概念已经初步成型，海绵城市建设不再停留在理念层面，已经形成了较为完善的方法和工程体系，海绵城市材料，包括明确和全方面的目标及指标、清晰的系统组成和边界、较为完善的系统规划和设计方法，海绵城市材料建设找，以及相应体制机制等制度建设内容。
海绵城市是一个系统工程，涉及水系统、道路广场系统、园林绿化系统、建筑住区系统等。海绵城市建设跨学科、跨、跨部门，它集合土木工程、城市规划、园林景观、环境学、气候学、生态学、社会学等多学科理论交叉，海绵城市建设必须基于系统的顶层设计，必须基于对传统城市水管理系统的理解和对规划---方法进行------，从而利用海绵城市建设---实现对城市水资源环境的---型优化配置与管理。
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