建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据<海绵城市建设技术指南>，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。
如何让海绵城市更具有弹性
当前存在的主要问题在于：各种海绵城市模式、单元、技术的行业标准编制---滞后于---的需求，应抓紧完善。实践证明：面对---气候频发所带来的洪涝灾害。城市抗洪排涝应采用多样化的洪水出路，除了在城市---设立足量的滞洪区和修缮防洪堤之外，必须将海绵城市“六字方针”通过多样化的技术和设施全方面运用。如果能活用多样化的海绵技术，从建筑顶部滞水，再到雨水管末端贮水，停车场、小区、道路边排水管贮渗水；后再将富余的水通过传统排水网排出，就可将内涝的威胁减少到低程度。
我国推行的海绵城市的概念并非直接引用上述某一种，也非凭空产生，海绵城市建设热潮背后其实有着坚实的领域基础及长期合理的发展逻辑(参见本文部分和2-2节内容)。海绵城市建设能成为---，除了上述重要背景，还可追溯到2013年12月中央城镇化---上，习i总i提出的“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”；其实，在此之前，包括水专项“低影响开发城市雨水系统研究与---”等项目已经开展了多年的研究和工程应用。水专项的重要成果之一就是在住房城乡建设部的直接指导下，当时正在编写的<低影响开发技术指南>。再往前追溯，基于长期研究，业内---将城市现代雨洪管理的内涵概括为“渗、蓄、净、用、排”，在后来正式发布的文件中，小区海绵城市建设公司，又增加了一个“滞”，便有了今天所谓的“六字箴言”。
显然，“低影响开发”、“六字箴言”与“三个自然”是高度一致或互为补充的，也正是在这样的背景和基础上，住房城乡建设部提出该指南应结合习i总i的关于海绵城市建设要求，因此，对正在编写中的<低影响开发技术指南>进一步加以凝练和提升，就有了后来发布的<指南>。接着，---财政的大力支持下，三---联合开始推进海绵城市建设的试点工作，---到地方各级---的支持下，掀起了海绵城市建设热潮。
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